West Has Failed to Learn From 9/11 – Sergei Karganov (Сергей Караганов)
I happened upon this commentary by Dr. Sergei Karganov and thought it was extremely well written and thought out – to the point were excerpting it was difficult. So you will get the commentary in its entirity. English translation is from Mosnews and original Russian is from Российская Газета (Rossiyskaya Gazeta).
Выигранный бой. Проигрываемая война.
Не хотел писать эту статью сразу после годовщины чудовищного теракта 11 сентября 2001 г. Главный тезис статьи – мир проигрывает войну терроризму – прозвучал бы неприличным диссонансом на фоне горестных воспоминаний о многочисленных безвинных жертвах, погибших в этот день.
Но не писать о том, что уроки 11 сентября были не восприняты или восприняты неправильно, было бы безответственным и перед памятью жертв, и с точки зрения профессиональной этики.
Поражение в антитеррористической войне идет не по всем направлениям. Есть и отдельные победы. Хотя по большей части тактические. Мы, давшие в Чечне первый бой экспансии воинствующего исламского терроризма, выиграли его, хотя и чудовищной ценой.
Планы по созданию исламского халифата от Черного до Каспийского моря с вероятным последующим продвижением вверх по Волге были сорваны. Те в России, кто тяготел к воинствующей ветви ислама и поддерживался из-за рубежа, получили жестокий урок. Ваххабитских медресе в России теперь, насколько я знаю, больше нет.
Был выигран бой, но не битва. Россия пошла по пути военно-психологического сдерживания экстремизма и сепаратизма. Но было очень мало сделано для ослабления причин их порождающих – бедности, низкого уровня развития в ряде регионов Северного Кавказа, населенных преимущественно российскими мусульманами.
Одержали две тактические победы и американцы. С нашей и иранской помощью они разгромили талибов, неумолимо накатывавшихся на южные республики бывшего СССР. “Аль-Каида” лишилась многих баз. Но не пропала и не была уничтожена.
Другая тактическая победа Вашингтона – ему удастся с помощью мер внутренней безопасности, сильно подорвавших привлекательность американского общества, избежать повторения трагедии 11 сентября. Пока.
Спецслужбам по отдельности, а иногда и в сотрудничестве удалось предотвратить немало терактов в России, других странах Европы. Но немало страшных терактов было совершено.
Но не это главное. Решив, что с терроризмом надо бороться насильственным насаждением демократии, американцы влезли в Ирак. Политически войну они уже проиграли. Страна на годы погрузилась в пучину гражданской войны, стала огромным полигоном для подготовки будущих террористов всех мастей. Когда американцев уйдут, а это событие, не за горами, весь этот теринтернационал начнет расползаться во все стороны. Боюсь, что и в нашем направлении.
Выяснилось то, что было очевидно и до того. Масштабными военными операциями сетевые структуры типа “Аль-Каиды” разрушить невозможно. Похоже, что они наоборот разрастаются.
За прошедшие годы не было сделано почти ничего для развития осмысленного и широкого диалога цивилизаций, для содействия вовлечению в мягкую модернизацию отстающих от передового мира государств и элит мусульманского Ближнего Востока.
Запад, вернее, американское руководство, так и не удосужилось понять, что антизападные, антихристианские настроения носят по большей части не ценностный, не культурный и даже не религиозный характер. Бен Ладен особенно не ругает западную культуру. Во многом эти настроения порождены явно несправедливой политикой Запада в отношении стран региона. Помноженное на его историческое отставание, о причинах которого я не раз упоминал на этих страницах, это ощущение порождает расширяющийся и углубляющийся мусульманский “веймарский синдром”.
Но в растущих антизападных настроениях виноват не только Запад. Множащиеся последователи бен Ладена не только обороняются или мстят. Они и наступают. Цель – искоренить западное и вообще внешнее военно-политическое влияние на расширенном Ближнем Востоке, уничтожить относительно умеренные исламские режимы и установить власть радикального политического ислама.
Хуже всего то, что, поняв, что из-за чудовищных ошибок США или фактического бездействия Европы Запад проигрывает, его страны перешли к оборонительной политике и на идеологическом фронте. Не нужно оправдывать глупые карикатуры в датской газете или не совсем политически корректное последнее заявление папы Бенедикта об “агрессивности ислама”. Он извиняется, да еще на официальном уровне, за глупости или неточные формулировки на фоне организованных погромов, которые якобы спровоцированы ими.
Это умиротворение агрессора, разжигающее аппетиты воинствующих исламистов, создающее у них впечатление, что Запад (а в их глазах мы являемся частью Запада, хотя и более слабой и менее злонамеренной) можно победить.
Агрессивное и неудачное насаждение демократии, вызывающее протест и насмешки, вкупе с идеологическим умиротворением абсурдных требований, особенно на фоне тех потоков оскорблений и угроз, которые мир слышит в отношении Запада, христианства и иудейства из уст религиозных и официальных деятелей расширенного Ближнего Востока, выглядит просто политическим инфантилизмом.
Что делать России в ситуации, когда из-за гремучей смеси демократического и исламского мессианизма, агрессивности и умиротворения мир скатывается к войне цивилизаций? Первое – не оказаться полем боя этой войны, на которое нас услужливо подталкивают.
Второе. Максимально быстро развивать структуры сотрудничества и безопасности для региона Центральной Азии и Среднего Востока вместе со странами, которые еще не наделали ошибок, имеют авторитет. Это прежде всего – Индия и Китай. ШОС может заполнить вакуум недоверия и безопасности и отвести войну цивилизаций.
Третье. Бороться, сколько можно, против распространения ядерного оружия в регионе расширенного Ближнего Востока совместно со всеми возможными партнерами, но не за наш счет. Мы – против того, чтобы Иран стал ядерной державой, но мы не хотим и не можем позволить себе враждовать с ним.
Четвертое. Если ядерное оружие начнет расползаться, попадет в руки безответственных групп или террористов, что достаточно вероятно в результате, например, предсказуемого социально-политического взрыва в Пакистане, нужно быть готовыми к самым решительным мерам. Наши официальные лица отрицают применение ядерного оружия в любой ситуации, но полагаю, что мы не имеем права исключать даже такую возможность.
Наконец, пятое. Необходимо удесятерение усилий по смягчению конфликта, по расширению диалога цивилизаций, избежание нашего впутывания в цивилизационный конфликт. Мы должны занять политику вооруженного нейтралитета. Но он, как известно, полным никогда не бывает. Нужно пытаться избегать ситуации, когда нам придется делать выбор. Мы его уже один раз сделали в Чечне. Будет обидно, если из-за глупости, мессианизма, фанатизма или политического эскапизма других нам снова придется делать такой выбор.
The Battle Was Won, But the War is Being Lost
“I did not want to write this article right after the anniversary of the appalling terrorist act of September 11, 2001. The main theme of the article — the thesis that the world is losing the war on terrorism — would have clashed inappropriately with the poignant tributes to the many innocent victims who died that day. The choice not to write about the failure to learn the lessons of 9/11 or about the misinterpretation of these lessons would have been irresponsible, however, from the standpoint of professional ethics and it would have been an affront to the memory of those victims.
”The war on terrorism is not failing everywhere. There have been some isolated victories, although most of them have been of the tactical variety. We were the first to fight against the expansion of militant Islamic terrorism in Chechnya, and we won that fight, but at an outrageous price. The plans to establish an Islamic caliphate from the Black Sea to the Caspian, with a strong possibility of subsequent movement up the Volga, were crushed. People in Russia who were drawn to the militant branch of Islam and were supported by forces from abroad were taught a grim lesson. As far as I know, there are no Wahhabite seminaries in Russia now.
“We won the fight, but not the battle. Russia chose to rely on the military-psychological containment of extremism and separatism. Too little was done, however, to eliminate their causes: the poverty and underdevelopment of some regions in the North Caucasus, inhabited primarily by Russian Muslims.
”The Americans also won two tactical victories. With our help and Iran’s, they routed the Taliban, who had been moving inexorably into the southern republics of the former Soviet Union. Al-Qaida lost many of its bases, but it did not expire and it was not eliminated. Washington’s other tactical victory was its ability to avert a repetition of the tragic events of September 11 — so far — with the help of internal security measures that seriously undermined the appeal of the American society. The special services, separately and sometimes in concert, managed to prevent many terrorist acts in Russia and other European countries, but many terrible terrorist acts nevertheless were committed.
“This is not the main thing, however. The Americans decided that terrorism had to be combated by forcing democracy on people and clambered into Iraq. They have already lost the political war. The country is mired in civil war and has become a huge training ground for future terrorists of every hue. When the Americans leave, and this event is not that distant, this entire international group of terrorists will start spreading out in all directions. I am afraid they will be moving in our direction too. This proved something that had already seemed obvious enough. Networks like Al-Qaida cannot be destroyed by broad-scale military operations. In fact, this seems to promote their growth.
”Almost nothing has been done in the last few years to foster sensible and extensive dialogue between civilizations or to promote participation in the gentle modernization of the Middle East Muslim states and elite, which are lagging behind the progressive countries.
“The West — or, to put it more precisely, the American leadership — never took the trouble to understand that most of the anti-Western and anti-Christian attitudes do not stem from differing values or from cultural and religious differences. Bin Laden does not have many negative things to say about Western culture. These attitudes are largely a result of the West’s unfair treatment of the countries of that region. This impression, compounded by the region’s underdevelopment, the causes of which I have enumerated more than once in this newspaper, has given rise to an increasingly common and increasingly serious Muslim ”Weimar syndrome.“
”The mounting anti-Western sentiment cannot be blamed solely on the West, however. Bin Laden’s rapidly multiplying followers are not only defending themselves and avenging themselves. They are also taking offensive action. Their goal is the eradication of Western influence and, in general, all outside military-political influence in the Middle East, the elimination of the relatively moderate Islamic regimes, and the triumph of radical political Islam.
“The worst thing of all is that the West, realizing that it is losing either because of the United States’ outrageous blunders or because of the essential inactivity of Europe, is now on the defensive even on the ideological front. There is no need to justify stupid cartoons in a Danish newspaper or Pope Benedict’s recent statement about ”aggressive Islam,“ which was not exactly politically correct. There have been apologies, official ones at that, for the stupidity and the poorly worded phrases, in view of the organized pogroms they supposedly have sparked.
”These conciliatory efforts by the aggressor are whetting the appetites of the militant Islamists and convincing them that the West can be beaten (furthermore, they see us as part of the West, although a weaker and less malicious part). The aggressive and unsuccessful inculcation of democracy, which evoked protests and ridicule, combined with the ideological appeasement of absurd demands, especially in view of all the insults and threats religious leaders and officials in the Middle East are hurling at the West, Christianity, and Judaism, seems positively infantile in the political sense.
“What should Russia do in this situation, now that this volatile mixture of democratic and Islamic messianism, aggression, and appeasement has driven the world to the verge of a war between these civilizations? First, we must not become a battlefield in this war, regardless of how earnestly we are being encouraged to do this.
”Second, we must develop the structures for cooperation and security in Central Asia and the Middle East as quickly as possible with countries which still have some credibility because they have not made too many mistakes. Above all, these include India and China. The Shanghai Cooperation Organization could fill the vacuum of trust and security and avert the war between civilizations.
“Third, we must fight as much as possible against the proliferation of nuclear weapons in the Middle East with every possible partner, but not at our expense. We do not want Iran to be a nuclear power, but we do not want a hostile relationship with Iran and we cannot afford to have Iran as an enemy.
”Fourth, if the proliferation of nuclear weapons begins, and they start falling into the hands of irresponsible groups or terrorists, which easily could happen as a result of, for example, the predicted sociopolitical upheavals in Pakistan, we must be ready to take the most resolute steps. public officials renounce the use of nuclear weapons in any situation, but I think we cannot exclude even this possibility.
“The fifth and final thing we must do is to make ten times the effort to deescalate the conflict, to expand the dialogue between civilizations, and to avoid involvement in this conflict. We must take a stance of armed neutrality. Everyone knows that it can never be absolute, however. We have to avoid situations forcing us to make a choice. We already made this choice once in Chechnya. It would be too bad if we were to be forced to make this choice again by the stupidity, messianism, fanaticism, or political escapism of others.”